С момента приватизации жилого фонда вся ответственность за эксплуатацию, благоустройство и ремонт жилья легла на плечи собственников. Теперь не только о квартире, но и о самом доме заботятся его жильцы. Жилищным кодексом РФ предусмотрено несколько форм управления жилым домом: непосредственное управление, создание ТСЖ и заключение договора по обслуживанию с Управляющей Компанией.

Несмотря на то что возможность решать, каким образом управлять домом, появилась у жильцов давно, типичной остается ситуация, когда соседи не могут договориться и окончательно решить, какой способ управления для них лучше. Часто причиной тому становится непонимание того, что предлагают. Аббревиатуры звучат пугающе, за каждой из них, кажется, стоит очередная махинация по сбору средств, непонятно куда исчезающих. Инициативная группа бывает предлагает надежный способ управления, но появляются те, кто во чтобы то не стало хотят оставить все как есть, хотя, как оно есть на самом деле, тоже не понимают.

Попробуем разобраться в плюсах и минусах той или иной формы управления.

В первую очередь следует остановиться на разновидностях форм управления домом. Что стоит за аббревиатурой организации? Какие функции управления жильем она несет? За что с нее можно спрашивать? Именно форма управления определяет ее функциональные обязанности.

Наиболее часто встречаются три способа управления многоквартирным домом

Непосредственное управление

При такой форме управления каждый собственник помещения от своего имени заключает договора с ресурсоснабжающими организациями — на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и пр. При этом договор считается действительным, если его заключили 50% собственников. Нет нужного процента — договор можно не исполнять. Именно поэтому такой способ управления выбирают жильцы домов, где есть не более 12 квартир. Жильцы должны подходить к своим обязательствам ответственно и сплоченно. Чаще всего плату за услуги производит избранный председатель дома. А общедомовые интересы в организациях отстаивает старший по дому. Они не являются юридическими лицами и работают по доверенности. Непосредственное управление считается наиболее экономным, поскольку отсутствуют посредники. В то же время, — это самая благодатная почва для всевозможных правонарушений. Управдом может уклонятся от отчетности или предоставлять липовые документы и товарные чеки, словом, пользоваться махинациями для собственной наживы.

Непосредственное управление домом одно из самых дешевых, но самых рискованных. Подходит домам, где насчитывается небольшое количество квартир.

Есть еще ряд минусов такого управления. Обслуживание жилья может производиться как силами собственников, так привлеченными на объект подрядными организациями. Но если в доме насчитывается более 12 квартир, собственники обязаны нанять управляющую компанию, с которой заключают договор подряда на услуги и работы(данный договор регулируется Гражданским Кодексом РФ, а не статьей 162 Жилищного Кодекса РФ). В законодательстве нет четких определений по условиям договора на обслуживание общего имущества. Управляющие организации могут составлять договор, учитывая, прежде всего, собственные интересы, а не жителей дома. Если договор со стороны собственников будет не продуман, то даже Государственная жилищная инспекция не сможет помочь. Кроме того, при этом способе управления нет полномочий проверять деятельность УК, предусмотренных жилищным законодательством, поскольку она выступает в роли подрядной организации, выполняющей работы. Не указаны периодичность и форма отчета управляющих организаций.

Не менее интересным остается вопрос о качестве коммунальных услуг. Ответственность за содержание сетей, за их исправность лежит на подрядной организации. Воду и тепло в дом подают ресурсоснабжающие организации. Но если вдруг вода на верхних этажах будет отсутствовать или в угловых квартирах плохо отапливаются радиаторы, то за это нести ответственность некому, в законодательстве такие моменты не прописаны. При непосредственном управлении сложно защищать права жильцов.

ТСЖ — товарищество собственников жилья

Это деловое содружество можно сравнить с неким старостой, который ратует за каждый уголок своего дома, скрупулезно следит за состоянием жилища, принимает меры по устранению неисправностей и улучшению качества жилья. С недавних пор можно встретить еще одну аббревиатуру — ТНС. В соответствии с поправками, внесенными в Жилищный Кодекс, с 1 сентября 2014 года все ТСЖ регистрируются в качестве ТСН(товарищество собственников недвижимости). Уже существующие товарищества перерегистрацию не обязаны проходить, поэтому в общем употреблении по-прежнему остается ТСЖ. Просто следует помнить, что ТСЖ и ТСН — одно и тоже. Как в любой структуре, в деятельности ТСЖ есть свои плюсы и минусы.

Преимущества ТСЖ

При ТСЖ в управлении домом и решении главных вопросов непосредственное участие принимают собственники жилья. Это несомненный плюс. Владельцы квартир в доме лучше знают, какие проблемы необходимо решать в первую очередь, куда, объединившись, направить силы, на что расходовать средства. Оплата за содержание дома идет с собранных из жильцов денег. Раз в год проводится общее собрание жильцов, где утверждается годовой бюджет, устанавливаются размеры платежей и взносов, принимаются решения о сдаче в аренду нежилых площадей имущества. Далее в течение года председатель и выбранное правление решают поставленные перед ними задачи. В полномочия членов собрания ТСЖ Жилищный Кодекс относит широкий перечень вопросов(Жилищный Кодекс (глава 13), § 1 гл. 4 Гражданского кодекса РФ).

ТСЖ имеет право выбирать эксплуатирующую организацию, контролировать ее работу, давать оценку качеству выполняемых услуг. В случае недоработок требовать их устранения. При неудовлетворительном сотрудничестве с той или иной организациейменять ее.

Еще одним несомненным плюсом является право распоряжаться местами и помещениями общего пользования. На усмотрение ТСЖ на прилегающей к дому территории могут разместить детские игровые комплексы, спортивные, а также организовать гостевую парковку. Чердаки и подвалы тоже эксплуатируются по совместному решению. Их выгодно сдавать в аренду, а на полученные средства, как правило, проводят ремонтные работы в доме, сокращая тем самым взносы жильцов.

Другим пунктом дохода могут стать муниципальные органы. Если в доме есть неприватизированные помещения, то их обслуживанием на правах собственников обязаны заниматься муниципальная структура. При ненадлежащем их содержании ТСЖ может в принудительном порядке взыскать платежи.

Ст. 153 ЖК РФ разрешает по инициативе ТСЖ строить добавочные помещения к общему имуществу с целью их последующей сдачи в аренду и получения дополнительного дохода, тем самым снижая сумму взносов.

Еще одно из достоинств ТСЖ — это возможность отказаться от услуг Дирекции по эксплуатации дома. Хозяева квартир посредством ТСЖ сами принимают решение, кого нанимать, то есть решают проблемы своими силами. Заключают договора с обслуживающим персоналом, с необходимыми организациями на выгодных для себя условиях.

Отрицательные стороны ТСЖ

Из минусов деятельности ТСЖ можно выделить несколько пунктов. Наиболее частой причиной негативного отношения к ТСЖ являются высокие коммунальные платежи. В целом они ничуть не выше, чем в среднем по городу. Просто, кроме коммунальных услуг, ТСЖ обязано оплачивать работу бухгалтера, юриста, органов управления и др. Все эти пункты учитываются при сборе обязательных членских взносов.

Второй момент касается создания самого ТСЖ. Жилищный кодекс РФ гласит, что число членов товарищества собственников жилья должно превышать 50% от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома. Это значит, что в расчет берется мнение большинства жителей. Если есть меньшинство, которое против, — их точка зрения не учитывается. С данной ситуацией они должны будут смириться.

Ну, и один из самых важных в оценке специалистов отрицательных моментов ТСЖ остается сложность формы правления. Несмотря на все вышеперечисленные плюсы, для новичков эта форма управления — непосильный труд. Множество подводных камней на начальном этапе правления приводят к большим рискам и ошибкам. ТСЖ — это коллектив образованных, подготовленных и сплоченных личностей. Они должны уметь спокойно, без эмоций договариваться по разным вопросам: определение размера платежей, начислений, всевозможных обязательных минимальных услуг и работ, заключение договоров. Надо быть готовым вносить платежи за тех жителей, которые их задерживают. Как советуют специалисты, с такой формой управления торопиться не надо. На начальном этапе стоит работать в сотрудничестве с Управляющей Компанией. Контролируя их работу, понять все особенности этой формы управления, затем переходить на самостоятельное управление по форме ТСЖ.

Многоквартирным домом управляют либо с помощью Управляющей Компании, либо путем создания ТСЖ. Нередко практикуют совместную форму правления, когда ТСЖ заключает договор на оказания услуг с УК.
Фото: новостройкин.ру

Управляющая компания

Еще одна форма управления — с помощью Управляющей Компании. В ее обязанности входит оплата за содержание и ремонт жилья, и внесение оплаты за коммунальные услуги. При этом способе управления все предельно ясно. Собственники заключают договор с лучшей, на их взгляд, компанией. Она с помощью штата своих сотрудников выполняет обязательства по договору. «Под крылом» УК хорошо, но недешево. Посредник взымает деньги за свои услуги. Следовательно, нередко у собственников возникает желание узнать, правильно ли расходуются их средства. Они имеют на это полное право. Управляющая Компания в свою очередь должна вести отчетность и предоставлять жильцам доступ к нужным сведениям. Нередко с УК сотрудничают посредством ТСЖ. Собственники, не имеющие опыта управления, нанимают профессионалов, то есть УК, передают ей управление домом, а сами остаются в качестве контрольного органа в лице ТСЖ. Члены ТСЖ имеют право утверждать устав, выбирать председателя, правление ТСЖ, и заключать договор с Управляющей Компанией.

Из всего вышесказанного можно подвести следующий итог. Непосредственное управление домом одно из самых дешевых, но самых рискованных. Подходит домам, где насчитывается небольшое количество квартир. Управление с помощью Управляющий Компании — удобно, комфортно, но требует контроля со стороны собственников, а значит все равно жильцы должны избирать ответственную группу, либо полностью довериться У. К. При управлении домом с помощью ТСЖ нужен сильный, грамотный, профессиональный управляющий. Такой способ управления подходит тем, кто хорошо подкован в жилищных вопросах, имеет ответственную группу и активного, надежного председателя. Когда подобную группу« топ менеджмента» из самих жильцов дома избрать сложно, практикуют совместную форму правления, — ТСЖ заключает договор на оказания услуг с УК.

По мнению экспертов, чтобы на начальном этапе управления домом не зайти в тупик, есть несколько позиций, которые необходимо соблюсти.

1. Инициативной группой должен быть составлен договор Управления(необходимо следить, чтобы он не истек по сроку).
2. Правление ТСЖ избираются на 2 года(не должны быть просрочены полномочия).
3. Председатель ТСЖ регистрируется в налоговой инспекции. Реально присутствует в доме. Не является работником УК.
4. Реестр членов ТСЖ содержит в себе более 50% собственников помещений. Это значит, что ТСЖ легитимно, законно.
5. Есть протокол о выборе данного способа управления.

При соблюдении этих пунктов группа действительного управления дома может смело работать по схеме ТСЖ, либо заключать договор с УК, которая, выполняя свои задачи, отчитывается перед ТСЖ. Они вместе участвуют в рисках и, по сути, делают свою работу прозрачной. В любом случае, порядок в доме зависит от активности собственников жилья, и от грамотного подхода к управлению домом.

Методология присвоения и актуализации рейтингов надежности и качества услуг управляющим компаниям представляет собой документ Агентства, содержащий систематизированный подход к качественной оценке управляющих компаний с использованием ряда показателей, сгруппированных по шести блокам.

Данные группы, по мнению Агентства, охватывают наиболее важные аспекты деятельности управляющих компаний, влияющие на возможности по управлению инвестициями, а также качество предоставляемых услуг, независимо от краткосрочных тенденций в области финансовых и операционных показателей деятельности управляющих компаний.

Агентство осуществляет регулярный мониторинг (текущее наблюдение) за рейтингуемыми лицами.

• Компания и персонал. Анализируемые факторы данного раздела включают: срок работы компании, влияние собственников на развитие компании, опыт и стабильность состава ключевого персонала, основную стратегию развития и организационную структуру.
• Рыночные позиции. Анализируемые факторы данного раздела включают: масштабы бизнеса компании, долю на рынке, направления деятельности, сеть продаж, характеристики клиентской базы, продуктовую линейку, конкурентные преимущества.
• Инвестиционный процесс. Анализируемые факторы данного раздела включают: размер и динамику активов под управлением, оценку качества и рисков инфраструктуры, инвестиционную стратегию и портфель финансовых вложений.
• Управление и методы контроля. Анализируемые факторы данного раздела включают оценку системы управления рисками и ее независимости, подходы к управлению уровнем риска, качество корпоративного управления, уровень раскрытия информации, процедуры принятия инвестиционных решений, подотчетность и контроль по выполнению принятой стратегии.
• Операционная устойчивость. Анализируемые факторы данного раздела включают оценку источников финансирования, операционной эффективности (исторические показатели и тенденции), диверсификацию доходной базы, стабильность и диверсификацию клиентской базы. Целью оценки финансовых показателей данного блока является оценка ресурсной базы, необходимой для поддержания стабильности и качества инвестиционного процесса, и степени ее соответствия задачам бизнеса, масштабам и специфике деятельности компании с учетом предлагаемых инвестиционных продуктов.
• Оценка качества услуг. Анализируемые факторы данного раздела включают: качество и лояльность клиентской базы, качество инвестиционных продуктов, качество клиентского сервиса, контроль и управление репутацией, профессиональные достижения компании.

Услуги профессиональных управляющих компаний становятся всё востребованнее среди собственников коммерческой недвижимости в нашей стране. Об этом свидетельствует статистика: в Москве и Санкт-Петербурге с начала 2011 года ёмкость рынка управления увеличилась более чем на 15%, постепенно растёт спрос на услуги УК и в регионах.

Также очень распространена практика создания девелоперами внутренних

Услуги УК становятся всё более востребованными

управляющих компаний, обостряющих конкуренцию на рынке. Главным образом, такие компании создаются с целью управления финансовыми активами, поскольку большинство собственников в России пока не готовы доверять свой капитал сторонней УК. Кроме того, предполагается, что самостоятельное управление объектом позволит компаниям-собственникам экономить немалые деньги на услугах УК. Однако на практике, по мнению экспертов, зачастую оказывается, что собственники не представляют всего масштаба работ, выполняемых управляющей компанией. Это приводит к многочисленным ошибкам и финансовым потерям. Поэтому в итоге многие владельцы объектов всё равно обращаются за помощью к профессиональным УК.

В управлении ведущих УК находятся объекты всех сегментов коммерческой недвижимости

Признанными лидерами в сфере управления объектами коммерческой недвижимости считаются российские представительства ведущих зарубежных компаний. Их репутация, авторитет, опыт управления большим количеством объектов и профессионализм сотрудников вызывают у собственников наибольшее доверие. Помимо этого привлекательным фактором для клиентов таких компаний является использование ими в работе передовых западных технологий управления, обеспечивающих удобство контроля и прозрачность отчётности для собственников. Ещё один важный плюс – в большинстве случаев, эти компании оказывают не только услуги управления, но также консалтинговую и агентскую помощь.

CB Richard Ellis (CBRE - компания, которую многие называют мировым лидером в области коммерческой недвижимости, представлена на российском рынке с 1994 года. За эти годы объём управляемых компанией площадей превысил 800 000 кв.м., а стоимость активов, находящихся в управлении CBRE, достигла 2,9 млрд. долларов. CB Richard Ellis, помимо всех видов управления (Asset management, Facility management, Propetry management и Building management), оказывает целый комплекс услуг в области коммерческой недвижимости: консалтинговые, агентские, оценочные, исследовательские и инвестиционные. Клиентами CBRE являются такие крупные компании, как «Аэрофлот», «ЮКОС», «Сбербанк», «Роснефть», «General Motors» и многие другие.

В альянсе с CBRE на петербургском рынке работает динамично развивающаяся компания Maris Properties (Maris | CBRE ) , также предоставляющая полный комплекс услуг по работе с коммерческой недвижимостью, в том числе и техническое, эксплуатационное, юридическое и финансовое управление.

Компания NAI Becar – российское подразделение одного из общепризнанных мировых лидеров – NAI Global . NAI Becar работает во всех сегментах коммерческой недвижимости, на данный момент в управлении компании находится более 1,1 млн. кв.м. площадей в 20 городах России. Помимо консалтинговых и инвестиционных услуг, а также оценки объектов недвижимости, основным направлением работы NAI Becar является управление объектам и активами. Причём компания оказывает весь спектр услуг управления – Property management (управление арендными отношениями), Facility management (эксплуатация объекта), комплексное управление недвижимостью (PM и FM вместе), Asset management (доверительное управление финансовыми активами).

Помимо комплекса услуг консалтинга и брокериджа в сфере коммерческой недвижимости российское подразделение мировой компании Cushman & Wakefield занимается управлением активами (Asset management) и управлением строительства (Building management) на любом этапе жизненного цикла объектов. Одним из лидеров Building management в России является также группа компаний GVA Sawyer , работающая на нашем рынке с 1993 года.

Одна из ведущих мировых консалтинговых компаний Colliers International имеет в своём подразделении дочернюю структуру – Colliers International FM , специализирующуюся на управлении и обслуживании офисных, торговых и складских объектов недвижимости. Аббревиатура «FM» означает, что компания занимается Facility management, т.е. предоставляет полный спектр услуг по обслуживанию и эксплуатации объекта.

Управляющая компания «Фрагра» оказывает услуги Facility и Propetry management, т.е. в её сферу деятельности входит не только инженерно-техническая эксплуатация объекта, но и административно-правовое управление, в частности, финансовый, юридический документооборот, оптимизация коммерческой эффективности объекта. «Фрагра» известна на российском рынке с 1994 года, за это время её клиентами стали более 500 крупных компаний.

HSG Zander также является одной из немногих компаний на российском рынке, которая занимается только комплексным управлением коммерческой недвижимостью. В России – с 1997 года, за это время в управлении компании оказалось более 2,5 млн. кв.м. коммерческих площадей. В частности, HSG Zander, предоставляющая услуги Facility и Propetry management, управляет такими крупными объектами, как «Меркурий Сити Тауэр» в «Москва-Сити» и премиум бизнес-центр «Белая площадь» в столице.

По итогам работы в первом полугодии 2018 года составлен рейтинг организаций, управляющих многоквартирным жилым фондом в Подмосковье, голосование было проведено на портале «Добродел» и учитывало 13 критериев оценки работы управкомпаний по аналогии с оценкой гостиниц по системе звезд, сообщает пресс-служба Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

«В рейтинг вошло около тысячи управляющих предприятий, однако лишь треть из них получили три и более звезды. Самые «звездные» управляющие компании (УК) обслуживают 131 многоквартирный дом, около 1 миллиона метров жилой площади (всего в Подмосковье многоквартирный жилой фонд составляет около 197 миллионов квадратных метров). По данным рейтинга, четырехзвездные компании обслуживают некоторые дома, расположенные в Подольске, Серпухове, Ивантеевке, Домодедове, Красногорске, Раменском и Щелковском муниципальных районах», – отмечается в пресс-релизе.

Как напомнили в пресс-службе, весной этого года губернатор Московской области Андрей Воробьев поручил региональному министерству жилищно-коммунального хозяйства во взаимодействии с главами муниципалитетов создать понятный для жителей Подмосковья рейтинг управляющих компаний (УК), которые управляют общим имуществом многоквартирного жилого фонда.

Для реализации этой задачи Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области совместно с региональными Госжилинспекцией, Госадмтехнадзором и Ассоциацией председателей советов многоквартирных домов (АПСД) была разработана новая методика оценки УК, в соответствии с которой в Подмосковье классификация управляющих компаний проведена по аналогии с оценкой гостиниц по системе звезд, поясняется в материале.

«Всего в областной рейтинг вошли 928 предприятий, из них самую высокую оценку – четыре звезды – получили восемь предприятий, в том числе «МУЖРП № 12» в Подольске, ООО «Городская Коммунальная Компания» в Серпухове, две организации в Ивантеевке – ООО «Пионерская 11» и ООО «Стройрегистр», ООО «Жилсервис-А» в Щелковском районе, ООО «ДомЭксКом» в Домодедове, ООО «Веста-Сервис» в Раменском муниципальном районе, ООО «Сервис Дом» работает в Красногорске и Щелковском муниципальном районе. Кроме этого, 346 управлявших предприятий получили три звезды, 507 – две звезды, 67 «управляшек» имеют по одной звезде», – уточняется в сообщении.

В нем поясняется, что свои голоса за критерии отдали около 20 тысяяч жителей. УК оценивались по таким критериям, как качество взаимодействия с советами многоквартирных домов (МКД), качество содержания подъездов и дворовых территорий, наличие высокой платежной дисциплины по расчетам с ресурсоснабжающими организациями, организация работы диспетчерского обслуживания населения через единые диспетчерские службы (ЕДС) муниципальных образований, выполнение ремонта подъездов, бесперебойная поставка коммунальных услуг, в том числе теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения жителям. Всего в расчете рейтинга учитывалось 13 критериев оценки УК. Данные, существенно повлиявшие на подсчет рейтинга, собирались и обрабатывались через разветвленную сеть председателей Ассоциации председателей советов многоквартирных домов.

«Рейтинг получился действительно народным, так как перечень всех критериев оценки жители выбрали сами, интернет-голосованием на портале «Добродел», которое было прошло весной этого года, – сообщил министр ЖКХ Московской области Евгений Хромушин.

По его словам, каждый желающий смог выбрать или предложить свой критерии оценки управляющих компаний, что сделало его актуальным и абсолютно транспарентным, дав возможность собственникам квартир составить правильное понимание того, из чего складывается рейтинг УК. На основании этого рейтинга администрация муниципального образования может инициировать процесс перевыборов управляющих компаний, которые недобросовестно выполняют свою работу и по итогам рейтинга получили низкую оценку, а собственники квартир смогут руководствоваться наличием звезд при решении вопроса на собрании о продлении услуг прежней или выбора новой УК.

«Новый рейтинг управляющих организаций теперь будет понятен для жителей. Его критерии – это именно то, что важно жителям: качественные бесперебойные ресурсы, чтоб в домах было тепло, светло, чисто, открытость управляющей организации и своевременная реакция на обращения, это отсутствие долгов и правильное управление домом в интересах собственников! В отношении тех управляющих организаций, которые имеют две и менее звезды, мы совместно с органами местного самоуправления в двухмесячный срок с момента опубликования настоящего рейтинга будем инициировать общее собрание собственников квартир по выбору новой управляющей организации, из числа тех, кто имеет три звезды и более, – сказала председатель координационного совета Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Московской области Юлия Белехова, чьи слова приводятся в пресс-релизе.